發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)獨(dú)到作用
歐陽堅表示，根據(jù)中央要求，文化產(chǎn)業(yè)將會在今后的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)調(diào)整方面發(fā)揮獨(dú)有的、不可替代的作用。但目前來看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與這一要求尚有很大差距，主要是配套政策措施沒有完善。具體而言，一是有利于文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的配套措施尚未制定，目前僅有一些零星的、不完整的發(fā)展措施，而且這些政策措施分散、趨同。二是一些龍頭性、示范性、重要的文化產(chǎn)業(yè)項目還缺乏規(guī)劃、布局和投入。三是一些文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和基地的建設(shè)還很滯后，產(chǎn)業(yè)還沒有實現(xiàn)集約化、規(guī)�；�、專業(yè)化的發(fā)展。另外，企業(yè)規(guī)模偏小，研發(fā)能力、營銷能力和品牌創(chuàng)立能力都偏弱。
針對上述問題，歐陽堅表示，今后要完善政策，同時要上一些具有示范效應(yīng)的龍頭項目，培育有一定規(guī)模的、有很強(qiáng)研發(fā)能力的骨干龍頭企業(yè)，通過這些龍頭企業(yè)整合資源，帶領(lǐng)中小企業(yè)發(fā)展，并跟國際同類企業(yè)競爭，創(chuàng)造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品和文化品牌。
營造寬松融資環(huán)境
歐陽堅透露，文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃即將在今年二季度推出。“現(xiàn)在已經(jīng)是第四、第五稿了，很快就制定完畢，預(yù)計四五月份以前會公布。這會是新中國建立以來第一個文化專項規(guī)劃。”據(jù)介紹，該規(guī)劃主要分兩個部分：一是公共文化體系建設(shè)，二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
歐陽堅說，未來5年文化產(chǎn)業(yè)的增長肯定會超過經(jīng)濟(jì)增速，“十二五”時期將實施文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃，也就是用5年時間讓文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量翻一番，年均增長達(dá)14.9%。
在談到相關(guān)政策如何扶持文化產(chǎn)業(yè)時，歐陽堅表示，政府對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，主要是營造寬松環(huán)境，如銀行貸款、融資上市的標(biāo)準(zhǔn)可以靈活點(diǎn)，門檻可以低一些，為文化企業(yè)創(chuàng)造寬松的融資、上市機(jī)會。“我們現(xiàn)在正在研究如何評估文化企業(yè)的無形資產(chǎn)，通過無形資產(chǎn)的擔(dān)保抵押獲得融資。”
就資本市場融資問題，歐陽堅說，去年有3家文化企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，融資額達(dá)幾十億。“目前符合創(chuàng)業(yè)板上市條件的文化企業(yè)將近20家，今年能上市的會有10多家。未來5年文化企業(yè)上市公司會越來越多。”
歐陽堅還透露，目前全國有多個文化產(chǎn)權(quán)交易所，北京、深圳、上海各有1個，還有2到3個省正在積極籌備設(shè)立類似的產(chǎn)權(quán)交易所。